El Proyecto de Ley C-12 ya es Ley
- Hossein Alavi, RCIC-IRB
- 27 mar
- 5 Min. de lectura
La Nueva Ley de Inmigración de Canadá (Bill C-12) y lo que significa para solicitudes de refugio y solicitantes
Canadá ha promulgado oficialmente Bill C-12, introduciendo uno de los cambios más importantes en su sistema de inmigración y asilo en los últimos años.
Aunque gran parte de la conversación pública se ha centrado en tiempos de procesamiento más rápidos y mayor control fronterizo, los cambios más relevantes se encuentran en el sistema de refugio, particularmente en quién puede acceder al proceso de determinación ante el IRB.
Esta reforma no elimina la protección. Sin embargo, introduce nuevas reglas que afectan la elegibilidad, el momento en que se presenta la solicitud y la forma en que se evalúan los casos, haciendo que el sistema sea más estructurado y, en ciertos casos, más restrictivo en el acceso.
¿Qué es el Bill C-12 y por qué fue introducido?
Según Immigration, Refugees and Citizenship Canada, el objetivo del Bill C-12 es:
Mejorar la eficiencia del sistema de inmigración y asilo
Reducir los retrasos acumulados
Fortalecer la gestión fronteriza
Dar mayor flexibilidad al gobierno para responder a cambios en el sistema
En la práctica, la ley refleja una tendencia clara: un sistema más flexible para el gobierno, pero menos predecible para los solicitantes.
Un cambio en la forma en que Canadá gestiona las solicitudes de inmigración
Uno de los cambios clave es el aumento de la discreción del gobierno para gestionar solicitudes.
Esto incluye la capacidad de:
Priorizar ciertos tipos de aplicaciones
Ajustar el procesamiento según el interés público
Responder rápidamente a presiones del sistema
Esto no elimina los programas existentes, pero sí implica que los resultados pueden depender más de prioridades y momento, y no únicamente de cumplir con los requisitos.
Nuevas reglas que afectan las solicitudes de refugio en Canadá
Los cambios más importantes del Bill C-12 están relacionados con la elegibilidad para que un caso sea referido al Immigration and Refugee Board of Canada.
Estas reglas no determinan si una persona tiene riesgo. Determinan si su caso será escuchado por el IRB, que sigue siendo el principal organismo encargado de decidir solicitudes de refugio.
La regla del año: el tiempo ahora afecta la elegibilidad
Bajo el Bill C-12, una solicitud de refugio no será referida al IRB si se presenta más de un año después de la primera entrada de la persona a Canadá posterior al 24 de junio de 2020.
Esta regla aplica a solicitudes presentadas a partir del 3 de junio de 2025.
El punto clave es que el cálculo se basa en la primera entrada a Canadá, no en entradas posteriores. Salir del país y volver a ingresar no reinicia el plazo.
Este cambio es significativo.
Muchas personas que ya estaban en Canadá como estudiantes, trabajadores o visitantes asumían que podían presentar una solicitud de refugio más adelante si su situación cambiaba. Bajo esta nueva ley, ese retraso puede tener consecuencias directas sobre el acceso al proceso.
La regla de los 14 días para entradas desde Estados Unidos
El Bill C-12 introduce una segunda regla importante.
Si una persona entra a Canadá entre puntos oficiales de entrada desde Estados Unidos y presenta una solicitud de refugio después de 14 días, el caso no será referido al IRB.
Esta medida se suma al marco existente, incluyendo el Acuerdo de Tercer País Seguro.
En la práctica, esto significa que el tiempo después de la entrada ahora es un factor determinante en el acceso al sistema de refugio.
¿Qué ocurre si el caso no es referido al IRB?
Si una solicitud es considerada inadmisible bajo estas nuevas reglas, no será evaluada por el IRB.
Sin embargo, esto no significa que no exista ningún mecanismo de protección.
El gobierno ha confirmado que estas personas pueden tener acceso a un Pre-Removal Risk Assessment (PRRA) antes de ser removidas de Canadá.
El PRRA es un proceso distinto:
Generalmente se basa en documentos (sin audiencia oral)
Es evaluado por un oficial de inmigración
No sigue el mismo procedimiento que el IRB
El cambio no elimina la evaluación del riesgo, pero sí modifica cómo y dónde se evalúa ese riesgo.
Otros cambios en el proceso de asilo
Además de las reglas de elegibilidad, el Bill C-12 introduce cambios operativos relevantes.
Entre ellos:
Solo se referirán al IRB solicitudes completas
Se eliminarán casos inactivos
Se requiere que el solicitante esté físicamente presente en Canadá
Las solicitudes pueden considerarse abandonadas si la persona regresa a su país de origen
Las órdenes de expulsión pueden hacerse efectivas inmediatamente tras el retiro de la solicitud
Estos cambios reflejan un sistema menos tolerante a retrasos, errores o procesos incompletos.
Medidas para fortalecer el control del sistema
El Bill C-12 también incluye medidas más amplias para proteger la integridad del sistema:
Mayor intercambio de información entre entidades gubernamentales
Nuevas herramientas para gestionar migración irregular
Mayor control sobre solicitudes y documentos migratorios
Lo que NO ha cambiado
Es importante ser precisos.
Canadá sigue ofreciendo protección a refugiados
El IRB continúa operando
Existen mecanismos de protección, incluido el PRRA
El Bill C-12 no elimina la protección. Modifica el acceso al proceso principal de determinación de refugio.
Impacto práctico
El cambio más importante es que el tiempo ahora es un factor legal determinante.
Una persona puede tener un caso sólido y aun así enfrentar limitaciones si presenta su solicitud demasiado tarde.
Esto afecta especialmente a:
Personas que ya están en Canadá con estatus temporal
Personas que entran desde Estados Unidos y esperan antes de solicitar
Conclusión
El Bill C-12 representa un cambio estructural en el sistema de refugio en Canadá.
El sistema sigue existiendo, pero el acceso a ese sistema ahora es más definido y más sensible al tiempo.
El mensaje es claro:
Esperar puede afectar no solo el resultado de un caso, sino el acceso mismo al proceso de refugio.
¿Necesita asesoría sobre su caso de inmigración o refugio?
Si se encuentra en Canadá y está considerando presentar una solicitud de refugio, o si su situación ha cambiado, es fundamental entender cómo estas nuevas reglas aplican a su caso.
Como RCIC-IRB autorizado para representar clientes ante el Immigration and Refugee Board, puedo asistirle en:
Solicitudes de refugio y apelaciones
PRRA
Casos complejos o sensibles al tiempo
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Nota Importante
Este artículo ha sido traducido por el equipo en español de Immigrative a partir del artículo original en inglés:
Aviso Legal
Este artículo se proporciona únicamente con fines informativos y educativos y no constituye asesoría legal ni de inmigración. Cada caso es único, por lo que se recomienda buscar orientación profesional antes de tomar cualquier decisión en materia migratoria.
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